У Міссурі розпочався процес ліцензування ставок на спорт

Комісія з азартних ігор штату Міссурі (MGC) офіційно розпочала процес подачі заявок на отримання ліцензії для операторів ставок на спорт, що стало важливою віхою на шляху штату до регульованого ринку ставок на спорт. Ця подія відбулася через шість місяців після того, як у листопаді минулого року виборці штату Міссурі схвалили легалізацію ставок на спорт шляхом внесення поправок до конституції.

Основні дедлайни та графік подання заявок

MGC встановив структурований графік процесу ліцензування:

• 15 травня 2025 року: Відкрито вікно подачі заявок на отримання всіх ліцензій на букмекерську діяльність у сфері спорту
• 15 липня 2025 року: Дедлайн для заявок на пряму мобільну ліцензію
• 15 серпня 2025 року: Оголошення двох одержувачів Прямої мобільної ліцензії
• 12 вересня 2025 року: Дедлайн для всіх інших заявок на отримання ліцензії на мобільний та роздрібний продаж
• 1 грудня 2025 року: Конституційний дедлайн для запуску ставок на спорт у Міссурі

Галузеві оглядачі відзначають, що держава, схоже, знаходиться на шляху до дотримання конституційно визначеної дати запуску – 1 грудня, оскільки регуляторна база тепер міцно закріплена завдяки нещодавнім рішенням Комісії.

Затверджено нормативно-правову базу

На спеціальному засіданні, яке відбулося 13 травня, Комісія затвердила кілька важливих регуляторних компонентів, необхідних для впровадження ставок на спорт:

Внесення змін до існуючих положень

MGC схвалив запропоновані поправки до чотирьох розділів Кодексу законів штату Міссурі (Розділ 11, CSR 45):

• Розділ 1
• Розділ 2
• Розділ 13
• Розділ 15

В першу чергу, це поправки:

• Додати спортивний беттінг до існуючого регуляторного органу
• Оновлення формулювань для більшої ясності та узгодженості
• Запровадити нові розділи, присвячені фентезі-спорту
• Розробити протоколи для роботи з особами, яких виключено зі сфери спортивного беттінгу

Нові регуляторні правила

Члени Комісії схвалили 54 запропоновані правила, що стосуються ширших регуляторних вимог, запроваджених статтею III, розділом 39(g) Конституції Міссурі після схвалення Поправки 2 у грудні минулого року.

Ці вичерпні правила охоплюють:

• Співпраця зі слідством
• Критерії відмови у видачі ліцензії та дисциплінарні процедури
• Протоколи ІТ та кібербезпеки
• Резервні вимоги до операторів
• Заходи щодо відповідальної гри
• Стандарти внутрішнього контролю
• Керівництво з промоційних практик
• Гарантії цілісності даних

Незважаючи на зауваження громадськості, яка пропонувала їх вилучити, Комісія зберегла визначення “офіційних даних ліги” відповідно до конституційних формулювань, схвалених виборцями.

Остаточні накази про видачу ліцензій

Найбільш важливим є те, що Комісія затвердила 12 остаточних постанов, які дозволять видавати ліцензії на букмекерську діяльність у сфері спорту. Ці правила були спочатку запропоновані на лютневому засіданні і пройшли період громадського обговорення, який завершився 16 квітня.

Хоча на громадських слуханнях 17 квітня були присутні чотири особи, жодних усних коментарів зроблено не було. Комісія отримала лише 10 письмових коментарів, що спонукало 32 внутрішні відповіді персоналу та деякі зміни до запропонованих правил, причому три глави були прийняті без змін.

Структура ліцензій та прогнози доходів

MGC роз’яснив кілька важливих аспектів структури ліцензування:

• Мобільні ліцензії можна поновлювати кожні п’ять років
• Очікується, що ліцензійні платежі принесуть близько 650 000 доларів США
• Більш широкі прогнози щодо доходів від беттінг-операцій на даному етапі залишаються невизначеними

Попередні оцінки доходів були включені в початкову ініціативу щодо голосування за Поправку 2, але Комісія не надала оновлених прогнозів.

Процес залучення громадськості триває

Затверджені поправки та правила пройдуть додатковий 30-денний період громадського обговорення, який розпочнеться 16 червня, а громадські слухання заплановані на 17 липня. Остаточний порядок нормотворчості буде представлений на серпневому засіданні Комісії.

Якщо правила будуть схвалені на той час, вони набудуть чинності 30 листопада, лише за день до передбаченої Конституцією дати запуску.

Технічні дебати та відповідність Конституції

Під час зустрічі члени Комісії детально обговорили технічну термінологію та структуру ліцензування. Один з важливих моментів дебатів стосувався використання “офіційних” джерел даних.

У коментарі одного з незалежних спостерігачів було запропоновано вилучити цей термін, щоб дозволити використання даних третіми особами, але Комісія залишила формулювання відповідно до конституційних вимог, встановлених поправкою, схваленою виборцями.

Наслідки для галузі

Відкриття ринку ставок на спорт у Міссурі означає значне розширення легального гемблінгу в регіоні Середнього Заходу. Оскільки сусідні штати, такі як Іллінойс, Айова та Канзас, вже пропонують легальні ставки на спорт, вихід Міссурі на ринок може допомогти утримати долари від азартних ігор, які перетнули кордони штату.

Очікується, що дві прямі мобільні ліцензії будуть користуватися великим попитом, оскільки вони потенційно пропонують операторам можливість вийти на ринок без партнерства з уже існуючим казино. Галузеві аналітики прогнозують сильну конкуренцію між великими національними операторами за ці ліцензії.