Бразильское агентство по регулированию азартных игр отдает приоритет ответственному гемблингу в новой регуляторной программе
Бразильский Секретариат призов и ставок (SPA) обнародовал свою программу регулирования на двухлетний период 2025-26 годов, в которой главными приоритетами для нового регулируемого рынка определены ответственная игра и профилактика зависимости.
Публичные консультации формируют новую повестку дня
После запуска 1 января легального рынка онлайн-гемблинга в Бразилии SPA провело публичные консультации по нормативно-правовой базе, которые завершились 27 марта, собрав примерно 200 предложений от заинтересованных сторон. Эти отзывы легли в основу новой регуляторной программы, которая была официально опубликована как Нормативный указ № 817.
Согласно статье 2 постановления, повестка дня будет сосредоточена на продвижении ответственной игровой практики, предотвращении зависимости и создании сбалансированной, прозрачной регуляторной среды. Агентство обязалось выпускать проекты новых нормативно-правовых актов ежеквартально, начиная с 30 июня, с акцентом на межотраслевом участии в процессе регулирования.
Регуляторные приоритеты до 2025 года
Q2 2025: Платформа самоисключения и ясность по лицензированию
SPA определила разработку национальной платформы самоисключения как «самый важный» пункт своей повестки дня. Эта платформа позволит игрокам добровольно отказаться от участия в азартных играх у всех лицензированных операторов.
Дополнительные приоритеты на 2-й квартал включают
- Совершенствование правовой модели распределения ресурсов от букмекерских компаний к спортивным организациям
- Создание отличительной печати для лицензированных операторов, чтобы помочь потребителям идентифицировать легальные букмекерские продукты
- Совершенствование руководящих принципов для поддержки уязвимых игроков и их семей
Q3 2025: Реформы рекламы и консолидация рынка
В третьем квартале SPA модернизирует свои рекламные правила, которые недавно подверглись критике, а несколько законопроектов, предлагающих более строгие ограничения, сейчас находятся на рассмотрении в Сенате.
Регулятор тоже:
- Пересмотреть положение об эксклюзивной мгновенной лотерее
- Регулирование экономических обменов между операторами и провайдерами для борьбы с операциями на черном рынке
Q4 2025: Национальная система ставок
В завершение первого года своих инициатив SPA создаст национальную систему ставок, призванную согласовать законы штатов об азартных играх с федеральными нормами. Это стало результатом недавних встреч между SPA и политиками штатов в Министерстве финансов, на которых обсуждалась гармонизация нормативно-правового регулирования.
Заглядывая в будущее до 2026 года
Регуляторная повестка дня продолжается до 2026 года с несколькими ключевыми инициативами:
- 1 кв. 2026 г: Консолидация и совершенствование инспекционных процедур для обеспечения надлежащего надзора за операторами
- 2 кв. 2026 г.: Пересмотр и совершенствование процедуры выдачи разрешений на основе уроков, полученных во время первого цикла лицензирования, включая решение проблемы задержек с сертификацией
- 4 кв. 2026 г: Пересмотр режима санкций для операторов, нарушающих правила
Недавние правоприменительные действия
Агентство уже продемонстрировало свою приверженность соблюдению нормативных требований, недавно приостановив действие лицензий четырех операторов, которые не смогли предоставить необходимую документацию. Хотя Pixbet был восстановлен после получения полной сертификации, деятельность других трех компаний остается приостановленной до завершения процесса сертификации.
Эта принудительная мера подчеркивает решимость регулятора поддерживать высокие стандарты на регулируемом рынке азартных игр Бразилии, который с момента своего запуска в январе столкнулся с некоторыми проблемами во внедрении.
